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吴睿鸫：清费减税成为挽救楼市基调乃明智之举 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作。对于涉及民生的楼市问题，要求加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。（《上海证券报》10月20日）
近段时间以来，从沈阳到长沙，从福州、重庆到杭州、上海，采补贴业主、增加公积金贷款额度、放宽限制性条件等举措，纷纷挽救持续低迷的房地产市场。
随着华尔街金融风暴横扫全球，以及国内投资、出口两大牵引经济的引擎突然失去动力，我国经济有可能开始步入下行周期，而此时拉动房地产则成了拉动整个经济的捷径，原因是房地产市场在全国固定资产投资中所占比例已达25%，上下游共涉及50多个行业。因此，对于挽救房市，中央与地方已达成共识。本月18日，国务院常务会议明确将激活房地产市场基调定为：一是加大保障性住房建设；二是降低住房交易税费。
可以毫不夸张地讲，国务院对于救楼市划定的基调，尽管寥寥数语，但字字千金，犹如一场及时雨，不仅为地方政府救楼市提供了重要目标和方向，更能适当干预地方政府不理性救市行为。譬如，某些地方以财政补贴救市的措施，就是救市步入歧途的一个明证。
至于政府提供保障性用房问题，重点是利用地方公共财政资金以及土地出让金，加大投入力度；而对于降低住房交易税费，由于涉及到地方财政收入和盘根错节的部门利益，清理起来，并非易事，笔者作为一名财税工作者，愿意就这个问题做一下深入探讨。
所谓降低住房交易税费，按照笔者的理解，无非就是清费减税。对于房地产领域的税费，用“多如牛毛”来形容，一点也不为过。各地政府在房地产开发过程中所征收的费用，除了土地出让金和双重配套费外，还要收取蓝图审查费、防雷检验费、防震检测费、绿化费、墙改费、施工放线费、规划设计费、管线综合竣工图设计费和电力委托费等多达50余项，涉及25个部门，这些成本约占到房价的15%至20%。
政府对房地产开征系列收费项目和税收，其本意是想规范房市以及通过税负来控制房价，努力实现民众人人都有房住的美好愿境。可是，现实情况是，较高的税费还是奈何不了坚挺的房价，在当前买方市场依旧一统天下的局面下，房地产商总有机会将税费转嫁给普通购房者，从而轻松规避制度政策，而且还使得这一政策间接伤害了购房者。
以中国当今房地产领域的现状，要实现和谐社会的梦想和人人有房的远景目标，国务院及时提出清费减税的基调，无疑是具远见卓识性的措施，更是正本清源之举。现在的问题是，既然国家已有了挽救房市的基调，关健的问题是，国家职能部门和地政府要勇于排除各种利益集团的干扰，对现有的房地产税费来一次彻底清理，所有涉及到的税种该合并的合并，不合理收费和税收就应立即扫地出门。否则，我国的房地产市场难以担当拯救实体经济的重任。来源：红网 |
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