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 ·名胜故居咋成了富人乐园


名胜故居咋成了富人乐园

最近,不断有游客和市民反映,杭州西湖景区环湖一带有许多名胜古建“可望而不可进”。一些绝版风景场所出租给私人后,变成了富人、权贵觥筹交错的高档“会所”。(6月9日新华网:《杭州西湖众多名胜故居变高档会所 成富人乐园》,原文附后)

    这些会所普遍设置了最低消费,一般每人最低500元,如果加上15%的服务费、酒水饮料,一顿聚餐消费要上万元,绝大多数游客只能望而却步。比如,著名作家金庸早年建造的“云松书舍”,坐落在风景秀丽的灵隐路上。14年前,老先生将此书院捐赠给杭州市政府。现在,出租后的“云松书舍”,不仅向游客收取每人5元的门票,而且每到下午四点半,就关门谢客,成了极少数“会员”的聚会、休闲场所。

    据说,西湖是中国唯一申报2010年世界文化遗产的预备项目。(2009-02-12浙江省人民政府网:《西湖成为中国唯一上报2010年世界文化遗产预备项目 》)景区的名胜故居是不可再生的公共旅游资源,其所有权属于全体国民,当地政府不过是受民众的委托,对其进行管理和维护而已,实际上,没有权力随意处置这里的公共资产,或轻易改变其公益属性。对此,国务院办公厅《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》说得十分明白:风景名胜区是资源集中、环境优美,供广大群众游览的场所,其性质不得改变。不准在风景名胜区内设立各类开发区、渡假区等。 各地区、各部门不得以任何名义和方式,出让或变相出让风景名胜资源及景区土地。

    近年,政府部门打着优化公共资源配置的幌子,违规拍卖、出租地名命名权、公共设施经营权,趁机创收敛财,牟取地方利益的情况日见其多。结果,像西湖景区这样,不少自然、人文景观、建筑,一夜之间变成了富人的“俱乐部”或“后花园”。相关部门所以热衷于这方面的所谓“改革”,利益驱动当然是主要原因。而由此折射出的深层问题是,目前政府权力过于集中,民意常被排除在公共决策之外,而违法行政的成本却几近于零。例如,几年前,北京圆明园出租风波虽闹得满城风雨,可屁股指挥脑袋的决策者们,到最后个个毫发无损。

    看来,要彻底打消某些政府官员嫌贫爱富,专打公共资源歪主意的念头,在给权力戴上紧箍咒的同时,还得抓住西湖这样的典型案例,来它个杀鸡儆猴才行!