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 ·私彩赌球金额彩票难比 足坛反赌风暴为公彩清障


私彩赌球金额彩票难比 足坛反赌风暴为公彩清障

  公安部门对中国足坛整顿的同时,也在加大力度打击地下赌球网络,嗅觉灵敏的人已能感到“赌球”合法化的新动向。在2009年4月,中国体彩中心的官方信息发布平台——中国竞彩网改版上线了。竞彩,这个与“竞猜”同音的新词成为这家网站的关键词,而旗下的两个新产品——“竞彩足球”和“竞彩篮球”,也随之浮出水面。

私彩赌球刺激指数彩票难比拟足坛反赌为公彩清障


中国足球假球赌球之风,人人皆知

  “以我的经验,每回要发行新公彩,就会严厉打击私彩,只要打击私彩,一定有公彩发行,要不然就没人去买公彩。”熟悉行业内幕的《足球》报总编辑刘晓新,如此解读竞彩出台的时机。而这,也在中国博彩专家王薛红、著名足球记者冉雄飞那里得到佐证。

  竞彩“犹抱琵琶”

  2009年4月,“中国竞彩”低调上线,试运行以来销量一直不错,2010年元旦假期,更是连创新高,单日卖过400万元。在足坛抓赌打黑的背景下,竞彩网与1100多家遍布全国的竞彩专卖店,承载着彩民对合法体育博彩的渴望。

  与“中国竞彩”出现的同时,2009年5月,中国首个《彩票管理条例》出台,这个条例在北京大学中国公益彩票研究所参与下起草通过。在制定的过程中,王薛红说,有不少专家提出把打击私彩写入立法原则,但是最终并没有写入。

  “现在私彩和赌球的泛滥,某种程度上说,跟合法彩票的不作为有关系。”作为北京大学中国公益彩票研究所的执行所长,王薛红一直赞同“合法赌球”,开放博彩。在她的办公室小架子上,一本红色封面的作品——《博彩业发展与中国政府政策选择》,整整齐齐摆满两摞,一些签了赠言尚未送出的书显示,很多财政部的大领导和各司、处干部都是这本书的读者。

  在中国,博彩体系的主管部门是财政部,而彩票体系的两大执行部门,是隶属于国家体育总局的中国体彩中心和民政部下辖的中国中心。两大中心呈现竞争关系,“目前来看,占有一定的优势。”王薛红介绍说,“就2009年来看,体彩中心一些产品被压制得不行,他们年底的会议正在总结经验教训。”数据显示,2009年,中国体育彩票销量首破500亿元大关,全年销售568亿元,而中国为755亿元。

  地上一千亿,地下一万亿

  在王薛红看来,赌是一种人性,能同时满足人在冒险和娱乐两个方面的需求,禁赌并不能消灭人们对赌的需求,而是迫使其通过地下赌或出境赌的方式得到满足。“而博彩可为政府提供大量税收收益,轻而易举赚取大量外汇,这样的好事,我们为什么不做?反而要把自己的大量资金拱手送给外国人。”

  与合法彩票相比,地下赌球产品线丰富,组织效率相对较高,刺激指数更是彩票无法比拟的。所以在产业规模和受欢迎程度上,都远远超过合法博彩。2008年,中国体彩和的总销售额超过1000亿元,而地下非法赌资无法算出精准数额。“地上一千亿,地下一万亿”是王薛红给出的对比数据。“我到南方去调查,所有人都觉得我估的数字偏少了。”这样的数据,也曾在《中国赌球狂潮》那本书中出现:“赌球狂潮已席卷全球,仅世界杯期间,全球的投注额就创出300亿美元的历史最高纪录,而且还不包括东南亚地区非法赌博集团所接受的地下投注。”

  为赌球合法化清障?

  “这个世界,无利不起早,政府整治足球,也有自己的利益选择。”体坛周报记者冉雄飞说,这次有关部门加大力度打击赌球,可能是为了足球博彩的合法化。但是,在王薛红看来,“严打”并不能从根源上解决问题,如何让赌球合法化这条路走得更长,要从制度和根源上挖掘。

  不过,对于足球博彩的合法化,王薛红与冉雄飞一样持肯定态度。“2003年11月,中国香港开放赌球,当时一个很重要的目的就是打击非法赌球,我相信继中国香港之后,内地也会逐渐放开限制,那种固定赔率的赌球也会成为人们日常生活中的消费产品。”她预测道。