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 ·彩 票 博 览


彩 票 博 览

彩:指某些通过机会游戏、竞赛等赢得的财物,如:彩战(指博戏争胜); 中彩; 得彩; 彩品(竞赛的奖品)。又有“得好运” [lucky]的意思。彩票:其上印有编号用以博得财物的一种票券。它售给想靠碰运气而得彩金的人。以售得之款的一部分作为彩金,分头彩、二彩等各种等级。抽彩方法通常是以转动摇彩转筒以决定中彩的彩票。

[背景资料]发行“彩票”,最早可以追溯到古罗马时代,开始在皇室和商人中发行,以后推广到欧洲各国。有的由政府举办,也有的由私人发行。到了18世纪,逐渐改由政府控制,许多国家还通过法令,直接控制“彩票”,并作为政府收入的一个来源。现在几乎各国都发行彩票,作为政府管理的一项事业,成为社会公益、社会福利费用的重要补充,而且已纳入人们的日常生活。我国清朝末年,苏、皖、鄂等省发生灾害,官府也曾发行“彩票”(时称“白鸽票”)筹募赈灾款项。民国年间,国民政府野发行过诸如“黄河彩票”、“航空奖券”等,但由于管理不规范,名声不佳。

新中国成立后,由于对彩票有不同的认识,彩票被禁绝了40多年。随着改革开放的深入,政府认识到,就彩票本身来讲,只不过是一种筹集资金的形式而已,它可以为资本主义服务,也可以为社会主义服务,关键在于彩票掌握在什么人的手里,以及筹集资金的目的何在。为了弥补国家财力不足,通过发行彩票筹集资金发展社会福利和社会公益事业,不仅符合国际潮流,而且是我国社会主义市场经济发展的要求,有着坚实的社会经济基础。

*中国彩票大事记

  ■ 清末,在江苏、安徽、湖北等地,当地官厅曾发行过彩票。北洋军阀统治时间,上海等大中城市曾出现过各种私人发行的彩票。国民党政府也发行过“航空奖券”之类的彩票。

  ■ 1987年7月27日,新中国诞生后的第一批8000万张“中国社会福利有奖募捐奖”(面值一元),在河北、江苏、浙江、山东、上海等10个省、市试点发行,从而掀开了中国当代彩票史的第一页。石家庄市售出了新中国第一张彩票。

  ■ 我国目前主要有民政部门发行的社会福利彩票和体委发行的体育彩票两大类。

  ■ 从开奖方式划分,彩票可分为即开型和开奖型两种。即开型指的是现场开奖现场兑奖,开奖型奖额是个未知数,并定期开奖。

  ■ 1993年10月和1994年5月,中国社会福利有奖募捐券发行中心分别被国际彩票组织(INTERTOTO)和(AILE)接纳为正式会员和临时委员。为了与国际彩票业接轨,民政部决定将奖券改名为“中国福利彩票”,发行机构正式定名为“中国福利彩票发行中心”。

  ■ 1997年,国际彩票组织(INTERTOTO)和(AILE)合并为“世界彩票协会”(WLA)。“中国福利彩票发行中心”为其正式会员。

  ■ 截至1997年底10年间,全国通过发行福利彩票共筹集社会福利资金69亿元,并利用福利资金创办、资助各类福利项目6.9万多个。

  ■ 2000年以前,中国的彩票以即开型大奖组为主要发行形式;2000年始,电脑福利彩票在全国兴起,中国彩票进入一个崭新的迅猛发展时期。

  ■ 2000年5月1日,“齐鲁风采”电脑福利彩票正式在山东全省发行。“龙禧千年逢盛世,齐鲁风采迎春来”,从此,山东福利彩票事业步入又一次辉煌发展时期。


*彩票的定义

  英国《不列颠百科全书》对彩票的解释是:“通过抽签摇彩,凭机会在一定范围的人们中分配奖品或奖金”。

  泰国国家彩票局对彩票的解释是:“泰国发行彩票的目的是为国家的发展筹集资金,它是授权于政府,没有任何欺骗民众的行为,为民众提供一种博运道的消遣机会。”

  法国人以其独特的幽默感对彩票打了一个形象的比喻:政府发行彩票是向公众推销机会和希望,公众认购彩票则是微笑纳税。

  根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述,福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券。
 
彩票展望 中国福利彩票作为福利事业发展的经济支柱,将随着“大奖组”的不断完善和电脑彩票的发展迎来更加辉煌的明天。